13/01/2022
"Коли не має доказів, не потрібно звинувачувати людину" – проста істина, яку мають розуміти правоохоронці.
Далі по тексту за змістом рішення, повний текст доступний за посиланням https://cutt.ly/UIa7rKh
"Як вбачається з оскаржуваної постанови, позивач 08 квітня 2021 року перебувала у приміщенні за адресою: м. Київ, пр. Повітрофлотський, 49, без вдягнутих належним чином засобів індивідуального захисту, а саме маски, що закриває ніс та рот, чим порушила п.п. 1 п. 2 постанови КМУ «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» №1236 від 09 грудня 2021 року, за що передбачена відповідальність за ч. 2 статті 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ч. 1 статті 40 Закону України «Про національну поліцію» від 02 липня 2015 року №580-VIII (далі - Закон №580-VIII) поліція для забезпечення публічної безпеки і порядку може закріплювати на форменому одязі, службових транспортних засобах, монтувати/розміщувати по зовнішньому периметру доріг і будівель автоматичну фото- і відеотехніку, а також використовувати інформацію, отриману із автоматичної фото- і відеотехніки, що знаходиться в чужому володінні, з метою:
1) попередження, виявлення або фіксування правопорушення, охорони громадської безпеки та власності, забезпечення безпеки осіб;
2) забезпечення дотримання правил дорожнього руху.
За приписами п. 2 розділу І Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом Наказ Міністерства внутрішніх справ України 18 грудня 2018 року №1026 (далі - Інструкція), застосування працівниками поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, здійснюється з метою:
1) попередження, виявлення або фіксування правопорушення;
2) охорони громадської безпеки та власності;
3) забезпечення безпеки осіб;
4) забезпечення публічної безпеки і порядку.
На виконання п. 2 розділу ІІ Інстукції портативний відеореєстратор та карта пам`яті обліковуються з наданням відповідного інвентарного та номенклатурного номерів.
За приписами п. 5 розділу ІІ Інструкції включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.
Колегія судів дослідила єдиний фотознімок, який був наданий ГУ НП у м. Києві в якості додатку до відзиву від 16 вересня 2021 року, та встановила, що фотознімок не містить будь-яких реквізитів, датування та зроблений на невідомий пристрій. Відомостей в оскаржуваній постанові про фіксування працівниками поліції правопорушення чи про присутність свідків та здійснення відеозапису такими свідками не зазначено. Більше того, даний фотознімок є не інформативним, оскільки незрозуміло, хто із зафіксованих на ньому осіб є позивачем, де та коли відбуваються події, зображені на ньому. Отже, колегія суддів дійшла висновку, що такий доказ не може бути розцінений як належний".
Коротке резюме: працівники поліції не можуть проводити фіксацію події правопорушення на власні технічні засоби, зокрема мобільні телефони, це є наслідком визнання доказів неналежними.
