23/07/2026
⚖️ Planowane zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców – co mogą oznaczać dla pracodawców?
10 lipca 2026 r. opublikowano projekt nowelizacji przepisów dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom w Polsce.
To nadal etap prac legislacyjnych, dlatego opisane rozwiązania nie są jeszcze obowiązującym prawem. Kierunek zmian jest jednak na tyle istotny, że pracodawcy i agencje zatrudnienia powinni przygotować się do nich z wyprzedzeniem.
W OK JOB na bieżąco analizujemy przepisy dotyczące legalizacji pracy cudzoziemców, ponieważ nawet pozornie niewielka zmiana może mieć realny wpływ na proces rekrutacji, zatrudnienie pracownika i odpowiedzialność pracodawcy.
Projekt przewiduje zarówno uproszczenia, jak i nowe obowiązki oraz bardziej dotkliwe konsekwencje za naruszenia.
🔹 Praca bez zezwolenia dla obywateli wybranych państw
Rada Ministrów mogłaby określić w rozporządzeniu państwa, których obywatele będą mogli pracować w Polsce bez zezwolenia na pracę.
W dokumentach jako przykładowe państwa wskazano m.in. USA, Kanadę, Wielką Brytanię, Japonię, Koreę Południową, Australię i Nową Zelandię. Ostateczna lista nie została jednak jeszcze ustalona.
Zwolnienie z zezwolenia nie będzie oznaczało braku formalności. Pracodawca nadal będzie musiał powiadomić właściwy powiatowy urząd pracy o rozpoczęciu pracy przez cudzoziemca oraz o jej warunkach – w terminie 7 dni.
🔹 Limity godzin przy umowach cywilnoprawnych
W przypadku zezwoleń na pracę projekt przewiduje, że przy umowie cywilnoprawnej liczba godzin pracy cudzoziemca w miesiącu nie będzie mogła być:
➡️ niższa niż 40 godzin,
➡️ wyższa niż 184 godziny.
Ministerstwo wskazuje, że podczas kontroli ujawniano przypadki wykonywania pracy przez cudzoziemców nawet przez ponad 300 godzin miesięcznie.
Nowy limit ma przeciwdziałać nadmiernemu obciążeniu pracowników, wypadkom przy pracy, naruszeniom zasad BHP oraz ryzyku wykorzystywania cudzoziemców.
Dla pracodawców oznacza to konieczność jeszcze dokładniejszego planowania grafików, ewidencjonowania liczby godzin oraz sprawdzania, czy rzeczywiste warunki pracy pozostają zgodne z umową i dokumentami legalizacyjnymi.
🔹 Wyższe i bardziej precyzyjne kary
Projekt przewiduje m.in.:
❗ od 3 000 do 50 000 zł grzywny za nielegalne powierzenie pracy – za każdego cudzoziemca,
❗ od 6 000 do 50 000 zł za doprowadzenie cudzoziemca do nielegalnej pracy poprzez wprowadzenie go w błąd, wykorzystanie zależności lub jego niezdolności do właściwej oceny sytuacji,
❗ od 6 000 do 50 000 zł za żądanie od cudzoziemca pieniędzy w zamian za działania związane z uzyskaniem zezwolenia na pracę lub innego dokumentu,
❗ od 6 000 do 50 000 zł za kierowanie cudzoziemca do pracy na rzecz innego podmiotu poza legalną formułą pracy tymczasowej.
Jeżeli naruszenie będzie dotyczyć wielu cudzoziemców, kara może zostać obliczona oddzielnie za każdą osobę.
W zatrudnieniu wolumenowym oznacza to, że pojedynczy błąd organizacyjny może prowadzić do bardzo poważnych konsekwencji finansowych.
🔹 Kopie umów w systemie teleinformatycznym
Pracodawca, który uzyska zezwolenie na pracę, będzie musiał przekazać organowi kopię umowy z cudzoziemcem w języku polskim – co do zasady przed rozpoczęciem pracy.
Projekt dokładniej reguluje także terminy przekazania umowy w przypadku kontynuacji zatrudnienia, pracy wykonywanej w trakcie postępowania oraz delegowania cudzoziemców przez podmiot zagraniczny.
🔹 Nowe podstawy odmowy lub uchylenia zezwolenia
Organ będzie mógł odmówić wydania zezwolenia m.in. wtedy, gdy pracodawca:
– utrudnia postępowanie i nie przedstawia wymaganych dokumentów,
– nie wykonuje obowiązków związanych z wcześniejszymi zezwoleniami,
– nie wypłacił cudzoziemcowi należnego wynagrodzenia mimo wezwania.
🔹 Zmiany w kolejności rozpatrywania spraw
Priorytetowa ścieżka ma zostać ograniczona przede wszystkim do inwestorów korzystających ze wsparcia nowych inwestycji, zobowiązanych do poniesienia kosztów kwalifikowanych przekraczających 100 mln zł.
Według OSR liczba podmiotów korzystających z pierwszeństwa miałaby spaść z około 2 500 do około 400. Założeniem jest przyspieszenie spraw zarówno podmiotów strategicznych, jak i pozostałych pracodawców.
📌 Co powinien zrobić pracodawca już teraz?
Warto przeanalizować:
✔️ stosowane umowy cywilnoprawne i liczbę godzin pracy,
✔️ sposób ewidencjonowania czasu wykonywania usług,
✔️ proces przekazywania umów i dokumentów do systemu,
✔️ terminowość wypłat wynagrodzeń,
✔️ procedury kierowania cudzoziemców do pracodawców użytkowników,
✔️ realizację obowiązków związanych z zezwoleniami i oświadczeniami.
W OK JOB od lat stawiamy na legalność, przejrzyste procedury i bieżące monitorowanie zmian przepisów. Dzięki temu możemy nie tylko rekrutować pracowników, ale również wspierać naszych partnerów w bezpiecznej organizacji zatrudnienia cudzoziemców.
Projektowana ustawa miałaby wejść w życie po upływie 60 dni od dnia ogłoszenia. Ostateczny kształt przepisów może jednak ulec zmianie w toku konsultacji i dalszych prac legislacyjnych.
Będziemy monitorować kolejne etapy projektu i informować o rozwiązaniach, które mogą mieć znaczenie dla pracodawców.
